El régimen urbanístico del suelo en una nueva Ley Urbanística de Andalucía

Siguiendo con el análisis de nuestra Ley de Urbanística de cara a su reforma o su nueva redacción, dentro del régimen urbanístico del suelo, puede que uno de los aspectos más  necesarios de estudio y análisis sea el suelo no urbanizable, sin perjuicio de la posibilidad de mejora de la regulación del suelo urbano y el urbanizable.

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DERECHO URBANÍSTICO BÁSICO. Manual para estudiantes y profesionales en España

Este libro es prácticamente único en la explicación básica del Derecho Urbanístico, siendo su principal aportación servirse para dicha explicación de un ejemplo práctico, el desarrollo urbanístico de la urbanización “Cerro Manzano” de Montilla, promovido por nuestro protagonista don José…

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Reformas necesarias de la Ley Urbanística de Andalucía en materia de planeamiento urbanístico

Ya vimos en un artículo anterior que una reforma necesaria de la ley urbanística de Andalucía es la simplificación de planeamiento en general y la división del planeamiento general en dos: planeamiento general estructural y planeamiento general de desarrollo.

Pues bien, como continuación de dicho artículo, y dado que actualmente se trabaja en reformar la Ley Urbanística de Andalucía, seguiremos avanzando en qué otros aspectos debería reformarse en materia de planeamiento, y en futuros aspectos, trataremos la parte de ejecución de planeamiento y disciplina urbanística, que también tienen serias carencias.

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La simplificación del planeamiento general en una futura reforma de la LOUA

El incremento de la complejidad de la tramitación de los planes generales está haciendo reaccionar a las distintas autonomías, dado que dicha complejidad lo que está suponiendo, además del alto coste y tiempo para los municipios, las cada vez mayores posibilidades de anulación de los planes en vía judicial. De hecho, es lo que he podido escuchar a algún magistrado del Tribunal Supremo en alguna conferencia, que mientras los planes generales sigan siendo tan complejos, continuarán las anulaciones de planes generales por el sometimiento del poder judicial a la legalidad vigente.

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Según el observatorio de la vivienda del Ministerio de Fomento, el mercado de la vivienda sigue al alza en 2017

Según el Observatorio de la Vivienda de la Revista Ciudad y Territorio elaborado por don Julio Rodríguez López, el mercado de la vivienda seguirá al alza y además apoyará el crecimiento económico a nivel nacional en 2017.

Este crecimiento viene originado por la fuerza de la demanda interna debida a su vez a la evolución positiva del empleo, la persistencia de un elevado nivel de exportaciones así como por los bajos tipos de interés del mercado financiero.

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Diferencias sustanciales entre urbanismo y ordenación del territorio

Resulta de interés hacer un breve análisis de los conceptos de urbanismo y ordenación del territorio, pero sobre todo desde la perspectiva de las notables diferencias entre uno y otro. Mientras que el urbanismo se ciñe al plano estrictamente municipal, la ordenación del territorio se refiere a un ámbito supramunicipal en dos vertientes distintas, la regional y la comarcal, entendiendo la primera como la que abarca a toda una Comunidad Autónoma y la segunda como a una parte de la misma con características geográficas, económicas y sociales comunes. También existen diferencias competenciales, puesto que mientras que el diseño urbano es competencia municipal, el diseño territorial es competencia de las autonomías.

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Urbanismo e igualdad entre hombres y mujeres

El artículo 20 de la Ley de Suelo, relativo a los criterios básicos de utilización del suelo, establece en su apartado 1.c) lo siguiente:
«1. Para hacer efectivos los principios y los derechos y deberes enunciados en el título preliminar y en el título I, respectivamente, las Administraciones Públicas, y en particular las competentes en materia de ordenación territorial y urbanística, deberán: c) Atender, en la ordenación que hagan de los usos del suelo, a los principios de accesibilidad universal, de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, de movilidad, de eficiencia energética, de garantía de suministro de agua, de prevención de riesgos naturales y de accidentes graves, de prevención y protección contra la contaminación y limitación de sus consecuencias para la salud o el medio ambiente.»

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